一、采購人名稱：常州市天寧區鄭陸鎮人民政府

二、采購項目名稱：《常州市天寧區鎮村布局規劃》項目

項目編號：城投采單-2020004

采購項目預算：人民幣45萬元

三、采購項目情況說明：

《中共中央、國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》指出，按照先規劃后建設的原則，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承，注重保持鄉土風貌，編制多規合一的實用性村莊規劃。加強農村建房許可管理。

結合《常州市鎮村布局規劃優化完善工作實施方案》的要求，在綜合分析村莊發展條件和2035 年城鄉空間布局全面優化目標的基礎上，結合現行鎮村布局規劃實施評估，按照“多規合一”的要求，將現有自然村莊劃分為“集聚提升類村莊”“特色保護類村莊”“城郊融合類村莊”“搬遷撤并類村莊”和“其它一般村莊”，明確各類村莊布局，統籌各類基礎設施和公共服務設施配置，保護永久基本農田和生態保護紅線，促進土地節約集約利用，為未來一段時期的鄉村地區建設發展提供規劃支撐。

就天寧區而言，區劃調整后經過多年發展，美麗鄉村工作初見成效，但也存在鄉村地區建設管理的細致程度也不高的問題,為加快推進改善農民群眾住房條件工作，積極構建國土空間規劃體系，高效利用村莊土地資源，推進鄉村地區“多規合一”，優化城鎮村空間布局,急需編制《常州市天寧區鎮村布局規劃》，明確天寧區鄉村地區村莊發展思路。

本次計劃的主要任務包括：（1）現狀綜合分析，對現狀村莊發展情況進行全面分析；（2）規劃評估，對相關規劃進行實施評估；（3）村莊布局優化，對村莊進行實地調研、座談并結合規劃思路，按照五大分類要求，對村莊進行分類引導；（4）村莊建設用地整理，對鄉村地區的規劃建設用地的布局和指標進行梳理；（5）試點村莊詳細設計方案；（6）實施建議。

四、采用單一來源方式的原因及相關說明：

1、保障規劃起點高并兼具可操作性

本項目工作時間緊，研究內容要求高，合作方需具有雄厚的科研實力和豐富的規劃實踐景觀，能夠深刻把握中央、省、市政策和宏觀背景，應承擔過類似專項規劃經驗，熟悉常州鄉村和天寧鄉村的發展問題與態勢，根據上述要求，經廣泛比選，常州市規劃設計院符合本項目需求。

常州市規劃設計院主持編制完成和參與編制完成了鄉村相關的規劃有《常州市全域美麗鄉村建設規劃》、《常州市天寧區鄭陸鎮總體規劃（2015-2020）》、《常州市天寧區鎮村布局規劃》（2016版）等，具備相關領域較高的理論水平和實踐水平，同時常州市規劃設計院作為常州地方院有利于規劃項目的落地，保障規劃藍圖的可操作性。

2、保障規劃編制的時效性和延續性：

本次規劃編制過程中將涉及《常州市城市總體規劃》、《常州市天寧區空間發展戰略規劃》、《常州市天寧區鄭陸鎮總體規劃（2015-2020）》、《天寧區全域旅游總體策劃及主要片區策劃》、《鄭陸土地空間整理及實施行動規劃》等相關規劃，上述規劃均由常州市規劃設計院編制。

3、便于提供持續快捷的后續服務：

常州市規劃設計院有良好的工作基礎，本規劃編制中需指導落實的實施，須與常州市規劃設計院目前在進行的各村村莊環境整治選點相協調，需與全市國土空間規劃編制相協調。

4、項目相關基礎資料涉及保密性內容，常州市規劃設計院作為市級部門下屬事業單位，由其編制有利于保障信息安全。

綜合上述理由，采購單位申請采用單一來源方式采購，與常州市規劃設計院談判。

五、專業人員論證意見：

本項目牽涉到各項相關規劃基礎數據，項目為保障規劃編制的延續性和實際可操作性，以保障規劃工作符合常州總體規劃布局要求，同時也應兼顧規劃編制的后續順利推進和實施，都需要項目實施單位占有較充分的數據，具有較強的工作開展能力，常州規劃設計院是在常州地區負責政府規劃工作的唯一單位，建議采購單位采用單一來源方式進行采購。

六、擬定供應商名稱：常州市規劃設計院

供應商地址：常州市通江南路257號

七、公示期限、聯系方式：

現將以上情況公示，如有異議，請于2020年3月17日17:00（北京時間）前攜書面材料與以下聯系人聯系，逾期提出的異議將不再受理。

采購人聯系人：吳文成 聯系電話：0519-88969303

代理機構聯系人：張想佳 聯系電話：0519-81580152-6033

常州市財政局采購管理處聯系人：楊先生 聯系電話：0519-85681829

常州市城投建設工程招標有限公司

2020年3月10日